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超级选举周来了!德国日本选举前瞻:在复杂多变中求稳定

  本周,国际政坛将迎来两场重磅选举。

  率先进行的是当地时间9月26日开始投票的德国联邦议会选举。随着已在德国执政16年的“女强人”默克尔将正式卸任,此次选举意味着德国政坛将开启“后默克尔时代”。无论是目前民调领先的社民党最终胜出,还是默克尔所在的联盟党(基民盟/基社盟)能有惊无险地保住总理的职位,全世界都将面对一个全新的德国

  9月29日,日本自民党也将迎来总裁(党首)选举。由于自民党及友党公明党目前在日本国会占据多数,因此,自民党总裁将会成为日本下一任首相。此前,现首相菅义伟已明确表示不参加此次总裁选举,那么日本第100任首相将注定是位新人。

  这两场时间相邻的大选有何共性?

  经济学人智库(EIU)在回复第一财经时表示,在告别多年稳定的政治局面后,两国继任的新领导人都将面临如何在复杂性加剧的当前延续政策的稳定性,“这两场接踵而至的大选将深刻地改变全球政治环境。无论哪一方最终胜出,在面对充斥着诸多不确定性的当前,在寻求变革之余都希望继续维系当前政局的平衡与稳定。

  此前,默克尔已执政16年;在日本,在菅义伟接替首相前,时任首相安倍晋三曾执政长达近8年。

  德国:最复杂选举

  当地时间26日早,德国大选的投票工作将开启。此次投票截至当晚6点,随后出口民调将公布初步结果。

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  经济学人智库的分析认为,这是近年来最重要但也最复杂的一次德国联邦议会选举。由于默克尔的卸任,谁能接替默克尔继续主政德国,成为当前一大悬念。

  诚然,大选前的民调也充满变数。自从新冠肺炎疫情暴发以来,德国国内舆情一直有利于主要执政党联盟党,其民调支持率曾逼近40%,社民党的支持率则始终处于15%上下。随后,绿党一度异军突起,短暂反超联盟党;在大选前一个月左右,选情再度出现较大反转,由于联盟党候选人拉舍特在水灾视察现场被媒体捕捉到大笑的照片,致使联盟党民调支持率甚至一度跌破20%,社民党则意外脱颖而出。

  选前最后的民调排序分别是社民党、联盟党和绿党,而这一顺序也基本对应其总理候选人肖尔茨、拉舍特和贝尔伯克的受欢迎度。

  9月19日最后场候选人电视辩论结束后的民调显示,社民党的支持率为26%,与一周前相比变化不大,而联盟党的支持率仅增加了0.5个百分点,为21%。

  同济大学德国研究中心教授伍慧萍告诉第一财经,展望德国大选的选举结果,在当前西方政治不确定性急剧上升的背景下,主流政党控局能力下降,预测大选结果日益困难,目前大选最大的看点在于,联盟党和社民党之中谁将获得最多选票,并由此获得优先组阁权。

  她继而表示,在当前构成联邦议院的6个政党中,联盟党和社民党两个传统大党与其他4个中小政党的民调差距明显缩小,因此在此后组阁的可能性上也充斥不确定性。

  经济学人智库则看好社民党力推的候选人、德国现财长肖尔茨,“与拉舍特此前的失误相比,肖尔茨是个稳健的候选人。”对于新政府,经济学人智库认为,如果肖尔茨能胜出,由社民党、自民党以及绿党组成的“交通信号灯”(红黄绿)可能很大,但组阁届时一定是艰巨的重任。

  “我们预计,届时德国政坛会出现一个看守政府,且持续几个月,这将限制欧洲相关政策推进的进展。”经济学人智库写道,“然而,无论情况如何,德国新政府都有望保持强劲的国内政策连续性。比如,短期内将采取更具扩张性的财政立场,在重新实施债务刹车(可能从2023年开始)前,加大经济刺激政策——尤其是气候议程上的投资和数字化投资。”

  日本:或两轮定胜负

  目前,自民党内有4位候选人角逐党总裁一职,分别是现任行政改革担当相河野太郎、前外相岸田文雄、前总务相高市超以及自民党现任代理干事长野田圣子。选前日媒的多轮民调显示,主管日本新冠疫苗接种事务的河野,是4位候选人中的“人气王”。

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  德国大选“选政党”不同,按照现行的投票规则,383名自民党籍国会议员每人一票,各地普通党员和党友、即不受党章约束的党外支持者所投票折合383票,两者合计766票。不过,由于自民党前总务会长竹下亘前不久去世,国会议员票减至382票,地方票也将相应折成382票,共计764票。

  上海国际问题研究院中日关系研究秘书长、研究员蔡亮在接受第一财经采访时表示,菅义伟的弃选,导致自民党党内力量发生变化,一些原本无意竞选的候选人纷纷抓住机会,重新布局,“不排除出现第一轮不过半、第二轮继续投票的情况。”

  在9月29日的首轮投票当中,4位候选人将争夺764张选票,得票第一并且有效票数过半(382)的候选人直接当选总裁。否则,将进入第二轮投票,即得票排名前两位的候选人将在第二轮投票、即“决选投票”中定胜负。第二轮“决选投票”共有429张选票,即382张国会议员票和47张都道府县的地方票。

  23日,菅义伟再次公开表示支持他中意的人选:河野太郎。他启程赴美前再次强调了支持河野成为自己的“接班人”,延续其在抗疫、经济、社会等领域的政策。自民党总裁选战17日正式打响时,菅义伟就做过相同的表态。

  菅义伟告诉在机场的媒体记者,接种疫苗是应对新冠疫情的重要措施。9月24日的数据显示,日本全国接种新冠疫苗超过1.5亿剂次,完成2剂接种的比例已达55.8%。

  经济学人智库认为,安倍在第二次内阁期间担任了长达7年半的首相,成为日本宪政史上任期最长的首相。在任期间,安倍强化了日美同盟关系,使得日本在外交和经济领域处于长期的和平安定期。

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