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风向变了?德国新总理访问波兰,德外长对“北溪-2”表态

  德国政坛默克尔时代的帷幕已经落下。

  那么,朔尔茨领导的德国新政府,其外交走向如何,势必将受到世界的瞩目。

  近几日,刚刚走马上任的新总理朔尔茨,以及他领导下的德国外交部,旋风般开启了外交日程。其中,有2件事颇值得外界关注。

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1件事,德国总理朔尔茨访问波兰。

  据报道,近日,德国总理朔尔茨刚就职2天就开启了访欧之旅。在首站抵达法国,第二站到达欧盟之后,在国内稍作停留,便马不停蹄地赶赴波兰

  据悉,当地时间12日,朔尔茨与波兰总理莫拉维茨基举行了首次会晤。关于会晤的内容,主要与欧盟事务、欧盟东部边境局势等有关。

  在会唔后举行的新闻发布会上,两国总理的发言,主要包括以下3个方面。

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  1、波兰总理对朔尔茨首轮出访就把波兰作为目的地表示赞赏。

  莫拉维茨基说,波兰和德国是朋友,也是欧盟的伙伴。朔尔茨强调,两国关系获得了“新的质量”。

  要知道,德国前总理默克尔在卸任前访问波兰,莫拉维茨基竟然以处理其他事物为由,让默克尔扑了个空。看来,朔尔茨此访,对于缓和德波之间的关系,起到了重要作用。

  2、双方都颇为关注欧盟东部边境局势

  莫拉维茨基指出,波白俄边界也是欧盟与北约的边界,必须采取措施严密防范,这是欧盟进行自卫和掌控未来命运的关键。

  朔尔茨则表示,关于波白俄边境的难民危机问题,德国将和波兰站在一起。他强调,在此问题上波兰面临的挑战很大。德国一方面表示声援,一方面认为,欧盟除了制裁,还应进行对话。

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  朔尔茨认为,目前相当数量的的难民正返回他们的祖国,这是一个好的开端,德国对此表示支持。

  

  1. 关于波兰与欧盟在司法改革上的分歧,两国总理也进行了探讨。

  莫拉维茨基强调,争议应尽快解决,并向朔尔茨提出解决问题的倡议。朔尔茨则指出,欧洲是一个法律和价值观的共同体,若欧盟委员会能与波方达成共识,德国会表示欢迎。

  从会晤内容看,朔尔茨此访对缓和和稳定德波关系,无疑起到了助推剂的作用。其中,他对波白边境的难民问题表达关切,对于白俄和俄罗斯来说,也是不容忽视的。毕竟,德国和俄罗斯的“北2管道项目,还没有正式运营。

  那么,对于“北溪-2”项目,朔尔茨政府将怎样对待呢?

  

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2件事,德国新外长对“北溪-2”管道项目表态。

  据报道,德国新任外交部长安娜莱娜·贝尔伯克,在接受德国一家电视台采访时,对“北溪-2”项目的前景进行了表态。

  她指出,“北溪-2”管道暂时不符合欧洲法律,目前不可能获批。

  对此,贝尔伯克解释说,此前在执政联盟谈判的框架内,就此问题做过讨论,因联盟协议规定,“北溪-2”管道这样的能源项目,由欧洲能源法管辖。

  她还强调,目前该项目的审批已经中止。即使重新提交申请,目前也不可能获批,理由是不符合欧洲能源法的要求。

  而目前,该项目运营商正在接受德国联邦网络局的审批。该局给出的意见是,负责运营的公司必须在德成立子公司,同时以子公司的名义重新申请。这也是当前审批被暂停的原因所在。

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  不过,从重新提交申请,到做出审批,最后由欧盟委员会给出意见,这个过程可能需要几个月时间。另外,还有安全问题。但具体是哪方面的安全问题,贝尔伯克却没有提及。

  需要注意的是,这位德国新外长还指出,默克尔执政时期,曾与美方讨论过,如果继续升级该管道就不可能被接入欧洲能源网。当前,德方希望竭尽所能重启谈判。

  看来,“北溪-2”要想正式启动运营,还有比较长的路要走。一方面在资质审批程序上,还要花费几个月的时间;另一方面还面临美国的阻挠。

  最后,综合以上2件事,简单说2点看法吧。

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  一是,朔尔茨首轮出访,仍然很务实,这也是对默克尔时代外交风格的延续。

  朔尔茨访问波兰,舆论普遍认为,他的目的是向外界传递一个重要信号,就是德方十分重视欧盟东部边境安全问题,并且愿意与盟友协调合作。

  这样看来,朔尔茨的做法还是从德国的实际利益出发,既要与盟友以及欧盟整体团结一致,也要照顾到其他相关方的关切。这种外交风格,其实与默克尔时期的务实作风一脉相承。

  二是,“北溪-2”管道项目能否顺利运营,也是对德俄关系的一个考验。

  “北溪-2”是德国和俄罗斯共同合作开发的一个天然气管道项目。从项目立项就受到多方的质疑和阻挠,可谓一波三折,命运多舛。

  现在,朔尔茨新政府上台后,怎样处理和对待默克尔时期主推的这个项目,某种程度上来说,也是对德俄关系的一个检验。

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  此前,默克尔力排众议与俄罗斯合作发开该项目,就是为德国乃至欧洲的能源供应多提供一个稳定的供应渠道。而此时欧洲天然气短缺,也印证了这条管线开通对欧洲天然气供应的重要性。

  不过,说到底,朔尔茨领导的德国政府,既要保持与盟友的协作,又想保持战略自主,那么,如何权衡两者之间的关系,下面就得看朔尔接下来怎样纵横捭阖了。

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